西藏教育实现与全国同步科学发展

　　4月17日，“幸福西藏 沧桑巨变”西藏民主改革65周年系列主题发布会召开，介绍西藏教育发展成就。西藏民主改革65年来，全区教育投入力度不断加大，年投入由1959年的182万余元增长到2023年的393亿元，累计投入3406亿元。特别是党的十八大以来（截至2023年底），西藏教育累计投入2936亿元，加快了新时代教育事业发展速度。

　　西藏民主改革65年来，西藏教育发展取得了历史性成就，建立了比较完整的现代化教育体系，实现了与全国同步科学发展，让教育从少数人的特权成为全体公民充分享有的权利。西藏建立了15年公费教育政策体系，先后21次（含2024年秋季提标）提高教育“三包”标准、达到年生均4620元。义务教育阶段学生营养改善计划年生均1000元，每年惠及40多万学生。建立了覆盖全学段的学生资助体系，2012年以来累计落实资助资金393.2亿元，受助学生2094万人次。全面改善各级各类学校办学条件，学前教育普及普惠发展，县域义务教育实现基本均衡发展并向优质均衡迈进，全面完成农牧区学校安全饮水工程，1682个高海拔学校供暖项目全部竣工，2023年新增西藏班扩招计划605个，西藏成都学校建设加快推进。残疾儿童少年、进城务工人员随迁子女就学得到有效保障。实施国家专项计划、重点高校专项招生和农村专项计划，用好西藏教育珠峰旗云平台和国家智慧教育平台，促进优质教育资源共享，每一个农牧民的孩子在“有学上”的基础上都能“上好学”，都能享受到教育公平。

　　西藏自治区教育厅党组成员、自治区人民政府教育督导委员会常务副主任采守宽介绍，旧西藏没有一所现代意义上的学校，适龄儿童入学率不足2%，文盲率高达95%以上。1959年西藏民主改革后，教育事业快速发展。上世纪末，基本实现了县县有中学、乡乡有小学，小学适龄儿童入学率达到80%。2011年西藏全面完成“两基”攻坚任务，2021年全面实现县域义务教育基本均衡发展，义务教育控辍保学动态清零，高中阶段教育普及攻坚任务如期完成，高等教育加快内涵式发展，人才培养质量不断提高。到2023年底，全区各级各类学校3472所，教育系统教职工9.53万人，各级各类教育在校生总数达到96万人，学前教育毛入园率达到90.43%，九年义务教育巩固率达到97.78%，高中阶段毛入学率达到91.22%，高等教育毛入学率达到57.62%，教育主要指标达到或超过全国平均水平，进入了高质量发展新阶段。

　　自1985年西藏班开办以来，西藏班办学取得显著成效，成为西藏教育的重要组成，目前全国22个省份111所学校（含区内3所）举办西藏初中班、高中班、中职班，累计招生16.4万人。

　　“西藏学前教育经过65年的发展，实现了广覆盖、保基本、有质量的目标，取得了历史性跨越成就，不断满足人民群众幼有所育的美好期望。”西藏自治区教育厅基础教育处处长尼平在答记者问环节介绍，西藏着力构建起地市、县区、乡镇、村居四级幼儿园布局体系，不断扩大学前教育资源供给。目前，全区共有幼儿园2474所（含民办幼儿园48所、部队办学1所），近90%的行政村居单独或联村建有幼儿园，普惠性幼儿园达到100%，在园幼儿15.21万人，学前教育毛入园率达到90.43%。全区学前教职工2.27万人，其中专任教师1.07万人。通过“国培”“区培”等计划，教师素质进一步提高，学历结构进一步优化，专科以上学历的园长及专任教师占比达到98.8%。

　　目前，全区义务教育巩固率达到97.78%，超过全国平均水平2.08%。全区义务教育学校共有931所，区内在校生54.11万人，教职工5.3万人，其中专任教师4万人。在巩固基本均衡发展成果基础上，西藏围绕教育高质量发展和办人民满意教育目标，把推动县域义务教育优质均衡发展作为当前和今后一个时期的一项重要民生工程，制定实施《西藏自治区新时代基础教育扩优提质行动计划实施方案》，起草《西藏自治区构建优质均衡的基本公共教育服务体系实施方案》，大力实施基础教育扩优提质行动计划，着力推动县域内义务教育优质均衡发展，确保到2030年全区不低于50%的县（区）实现义务教育优质均衡发展，到2035年全区所有县（区）域义务教育实现优质均衡。

　　西藏自治区教育厅职业教育与成人教育处副处长、二级调研员李宪生介绍，截止到2023年，西藏有中等职业学校13所，在校生3.2万人，教职工3300余人，设置16个专业大类，开设80多个专业；高职高专院校3所，在校生1.2万人，教职工约1000人。在区外12个省举办了西藏中职班，在校生4000多人。中央第七次西藏工作座谈会以来，西藏职业院校已累计为全区各行各业输送各类专业技术技能人才5万余人，为西藏经济社会发展提供了有力人才和技能支撑。

　　“经过多年的努力，西藏学生资助事业取得了长足发展，先后出台实施了40余项学生资助政策，构建了从学前教育到研究生教育全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖的学生资助政策体系，实现了不让一个学生因家庭经济困难而失学'的目标。”采守宽说，西藏在基础教育阶段实现了15年公费教育和教育“三包”全覆盖，并实施了农牧区义务教育学生营养改善计划和中职国家奖学金制度等。在高等教育阶段建立起了“奖、贷、助、勤、补、免”六位一体的家庭经济困难学生资助政策体系。

　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。西藏将加快推进教育现代化、建设教育强区、办好人民满意的教育，努力为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏贡献更大力量。